【环问问说法】高明一企业在禁燃区内燃煤，被罚18.5万！

2016年3月26日，佛山市环保局执法人员对佛山市高明祥泽纺织印染有限公司进行现场检查时，发现该公司1台10t/h燃煤蒸汽锅炉正在燃用烟煤。

刚停炉不久，炉内仍有零星火苗

根据《佛山市人民政府关于扩大高污染燃料限制使用区域的通告》（佛府〔2014〕31号），该公司位于限制使用高污染燃料区域内，应当自2014年10月1日起将其高污染燃料燃用设施依法予以拆除或改造，改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。

该公司的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第三十八条“城市人民政府可以划定并公布高污染燃料禁燃区，并根据大气环境质量改善要求，逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。高污染燃料的目录由国务院环境保护主管部门确定。在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石，油气、电或者其他清洁能源。”的规定。

根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零七条第一款“违反本法规定，在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施，或者未按照规定停止燃用高污染燃料，或者在城市集中供热管网覆盖地区新建、扩建分散燃煤供热锅炉，或者未按照规定拆除已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门没收燃用高污染燃料的设施，组织拆除燃煤供热锅炉，并处二万元以上二十万元以下的罚款。”的规定，佛山市环保局于2016年6月21日依法对该公司作出罚款18.5万元的行政处罚。

燃煤堆场

法条链接

★《中华人民共和国大气污染防治法》

第三十八条 城市人民政府可以划定并公布高污染燃料禁燃区，并根据大气环境质量改善要求，逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。高污染燃料的目录由国务院环境保护主管部门确定。

在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石，油气、电或者其他清洁能源。

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★《中华人民共和国大气污染防治法》

第一百零七条 违反本法规定，在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施，或者未按照规定停止燃用高污染燃料，或者在城市集中供热管网覆盖地区新建、扩建分散燃煤供热锅炉，或者未按照规定拆除已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门没收燃用高污染燃料的设施，组织拆除燃煤供热锅炉，并处二万元以上二十万元以下的罚款。

违反本法规定，生产、进口、销售或者使用不符合规定标准或者要求的锅炉，由县级以上人民政府质量监督、环境保护主管部门责令改正，没收违法所得，并处二万元以上二十万元以下的罚款。

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相关链接

根据《佛山市人民政府关于扩大高污染燃料限制使用区域的通告》（佛府〔2014〕31号），扩大后的高污染燃料限制使用区域具体范围如下：

一禅城区

1.祖庙街道、石湾街道和张槎街道全行政区域范围；

2.南庄镇：紫洞路以东，季华路以北区域。

禅城区高污染燃料限制区域平面图

二南海区

1.桂城街道：桂城街道佛山“一环”以西区域，平洲佛平路—南港路—永安路—平南大道—佛山“一环”东线区域，三山新城（除平胜村、林岳村以外区域）；

2.大沥镇：穗盐路—佛山“一环”东线—雅瑶水道区域；

3.里水镇：新联村—邓岗村—红旗村小组—里官公路与里和公路交叉口区域；

4.狮山镇：南国桃园区域，禅炭路—松岗大道—创业路—科技路—长盛路区域，长虹岭工业区，广云路—兴业路—佛山一环西线区域，罗村社会管理处全行政区域范围；

5.西樵镇：樵丹路—百太路—河岗大道—百业大道；

6.丹灶镇：南海国家生态工业示范园区。

南海区高污染燃料限制区域平面图

三顺德区

1.大良街道：105国道以东，李家沙水道以西的全部区域；

2.容桂街道：容桂水道（含顺风岛、大汕岛）—广珠高速公路西线—桂洲大道东—105国道—红旗路—翠竹中路—福基路—容桂大道区域；

3.伦教街道：世纪大道—105国道—羊大路—市良路—桂畔海—伦教与大良地界线—105国道—龙洲公路—新成路—伦常路范围；

4.北滘镇：美的大道—合兴路—跃进路—105国道—顺德水道—潭州水道区域；

5.均安镇：鹤峰环山东路—碧桂园高尔夫球场—碧桂园美怡居—沙头均益路—外村环山路—太平环山西路—南浦环山西路—沙浦环山西路—沙浦环山东路区域；

6.陈村镇：文登路以南，佛陈路以北，白陈路以西区域；

7.乐从镇：环镇西路—乐从大道—佛山大道—佛山“一环”南线闭合区域；

8.佛山新城全部区域。

顺德区高污染燃料限制区域平面图

四高明区

1.荷城街道：西江以西、高明大道—沧江河堤（三洲新桥至海华路段）以北、海华路以东、广明高速以南区域；

2.更合镇：佛山市陶瓷产业基地示范园区（北至合和大道，南至广明高速沿线以北，东至小洞村，西至园区110KV变电站西侧）。

高明区高污染燃料限制区域平面图

五三水区

1.西南街道：三水二桥—南丰大道—广三高速—北江闭合区域；

2.乐平镇：西二环以东，361省道、乐华路、丰年路以南，工业路以西、康福路、Y418以北区域；

3.白坭镇：三水大道桂丹路到港口大道路段沿线直径500米区域；

4.芦苞镇：南丰大道以西区域；

5.云东海街道全行政区域范围。

三水区高污染燃料限制区域平面图