各省环保督察将引发“化工品”价格上涨

（一）背景及原因分析：

根据生态环境部透露的最新消息，今年下半年，第二轮中央生态环保督察将启动第二批督察。第二批督察将延续第一批，“坚持问题导向”仍是最核心的关键词。

2018年全国实施环境行政处罚案件18.6万件，比2014年的8.3万件增加了124%；2018年罚款总数达到152.8亿元，比2014年的31.7亿元增加382%。

今年，第一轮督察解决老百姓身边的问题大约15万个，并且通过督察报告、专项督察等方式，推动各地解决了2100多个比较大的生态环境问题。

　按照生态环境部的规划，在环保工作压力叠加、负重前行的阶段，今后仍将坚持问题导向，而且会更加严格，盯住不放，持续保持高压态势。

（二）各省市的整改新动态

河北省

河北省已组建5个省委省政府生态环境保护督察组，决定10月10日至11月10日进驻保定市、定州市、廊坊市，11月15日至12月15日进驻石家庄市、邢台市、邯郸市，开展省委省政府第二轮生态环境保护督察进驻工作。

督察进驻期间将开设举报电话和邮政信箱，受理被督察对象生态环境保护方面的来信来电举报，邮政信箱在督察组进驻结束后，仍延续运行一周。

内蒙古自治区

从自治区生态环境厅获悉，截至目前，2016年第一轮中央环保督察反馈呼和浩特市的18项整改任务，已完成整改10项，剩余8项正加紧推进。

2018年中央环保督察“回头看”及草原生态环境问题专项督察反馈呼和浩特市的21项整改任务，已完成整改3项，2项立行立改任务和1项2020年限期整改任务基本完成，2项2019年限期整改任务和13项2020年限期整改任务均在积极推进。

四川省

10月12日，四川省生态环境问题整改暨生态环境重点工作推进会在成都召开。会议指出，截至目前，中央环保督察反馈的89项整改任务完成48项、移交的9070个环境信访问题整改完成98%。

会议强调，虽然当前全省生态环境质量持续改善，但仍面临诸多挑战和问题。接下来各地各部门要切实增强做好生态文明建设和生态环保工作的思想自觉和行动自觉，对各类生态环境问题敢于亮剑、敢于较真、敢于碰硬，严格实行“清单制+责任制+销号制”，做到问题逐个整改解决、任务逐项验收销号，确保高质量完成整改任务。

福建省

南安市康美镇开展石材行业整改集中行动，截至目前，共检查梅魁、梅星两村石材企业49家，其中已关闭并拆除设备的11家，现场责令停产38家。另外，散布在全镇其余10个村的30家石材企业也已全部停业。

（三）目前市场现状

　　据监测，2019年09月大宗商品价格涨跌榜中化工板块环比上升的商品共46种，其中涨幅5%以上的商品共30种，占该板块被监测商品数的35.7%；涨幅前3的商品分别为硝酸(54.17%)、丁酮(37.13%)、盐酸(35.14%)。本月均涨跌幅为4.09%。

（四）发展的趋势

根据党中央、国务院的决策部署，从2019年开始，2020年、2021年，利用三年的时间对被督察对象开展新一轮督察。再利用2022年一年的时间，对一些地方和部门开展“回头看”。

目前第二轮第一批督察进驻的准备工作已经基本就绪，待中央批准之后，将于近期启动新一轮督察，具体的督察地方，包括其它的督察对象待中央批准之后，会立即向社会公开。也就是说，环保督查会查到2022年！

我国发展经济的过程中，承担了很多的外部成本，比如化工造纸曾经的任意排污，如果没有外部力量制约，企业是不能靠道德来生存的，甚至有可能被没有道德的企业所打败。环保督查成为常态后，环境污染的外部成本越来越内化到化工等企业之中。