大连市排污许可证如何办理？

1　范围

本标准规定了市级环保部门负责的排污许可证核发办理的事项类别、审批编号、审批单位、审批对象、审批依据、办理条件、办理方式、审批数量、审批申办材料、流程图、审批程序、审批内容、办理时限、收费款项、重要提示、行政救济的途径和方式、联系信息。

本标准适用于大连市（纳入《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》的排污单位，属市级环保部门负责的排污许可证核发）的办理。

2　规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

3　事项类别

行政许可

4　审批单位

大连市环保局

5　审批对象

a)企业；

b)社会团体；

c)自然人。

6　审批依据

6.1 《中华人民共和国环境保护法》（主席令第九号）第四十五条 国家依照法律规定实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。

6.2 《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2017年6月27日通过）国家实行排污许可制度。

直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位，应当取得排污许可证；城镇污水集中处理设施的运营单位，也应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。禁止企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。

6.3 《中华人民共和国大气污染防治法》（主席令第31号）第十九条　排放工业废气或者本法第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位以及其他依法实行排污许可管理的单位，应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。 

7　办理条件

办理本事项应先办理的事项：

a) 纳入《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》的排污单位，属沈阳市环保局负责的排污许可证核发；

b) 对存在下列情形之一的，核发环保部门不予核发排污许可证：

   1）位于法律法规规定禁止建设区域内的；

   2）属于国务院经济综合宏观调控部门会同国务院有关部门发布的产业政策目录中明令淘汰或者立即淘汰的落后生产工艺装备、落后产品的；

   3）属于法律法规规定不予许可的其他情形；

c) 核发环保部门对排污单位的申请材料进行审核，满足下列条件的排污单位核发排污许可证：

   1）依法取得建设项目环境影响评价文件审批意见，或者按照有关规定经地方人民政府依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料；

   2）采用的污染防治设施或者措施有能力达到许可排放浓度要求；

   3）排放浓度符合排污许可管理办法第十六条规定，排放量符合排污许可管理办法第十七条规定；

   4）自行监测方案符合相关技术规范；

   5）新建、改建、扩建项目排污单位存在通过污染物排放等量或者减量替代削减获得重点污染物排放总量控制指标情况的，出让重点污染物排放总量控制指标的排污单位已完成排污许可证变更。

8 申请材料目录：

a)、排污许可证申请表（3份原件）；

b)、工商营业执照、组织机构代码证（3份复印件盖公章）；

c)、环境影响评价批复文件、项目竣工环保验收材料或备案文件（3份复印件盖公章）；

d)、排污单位向城镇或工业污水集中处理单位排放污染物的，应当提交相关单位同意接纳的证明材料（3份复印件盖公章）；

e)、应当安装污染源自动监测设备的，需要提交自动监测设备验收材料和最近一个月的监测记录（3份原件）；

f)、不需要安装自动监测设备的，需要提交最近一年内的监测报告（3份复印件盖公章）；

g)、符合国家或地方要求的排污口证明材料（3份复印件盖公章）；

h、按规定编制的突发环境事件应急预案（3份复印件盖公章）；

9 流程图

附件：

排污许可证核发流程图.doc

10　办理方式

现场办理、网上办理

11　审批数量

无限制。

12 办结时限：

法定时限：30工作日

承诺时限：12工作日

13 收费依据及标准：不收费

14 审批结果：《排污许可证》（含正本和副本）

15 结果送达：在承诺时限内，通过电话、网络等方式通知申请人到窗口领取，或通过邮寄的方式送达至申请人

16 行政相对人权利和义务：如对本批复有异议，自收到批复之日起60日内，可向大连市人民政府或辽宁省环境保护厅申请复议；或在6个月内向大连市中山区人民法院提起诉讼。

17 咨询途径：65851165

18 办公地址和时间：大连市甘井子区东北北路101号，大连市公共行政服务中心二楼B区13-15号窗口。周一至周五（节假日除外）8:30-12:00；13:00-17:00。

19 办理进程和结果公开查询：查询电话：65850242

全国排污许可证管理信息平台：http://permit.mep.gov.cn