epc和ppp的区别是什么

2020-11-06 15:24:29发布

  PPP(Public-PrivatePartnership)指在公共服务领域,政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本,双方按照平等协商原则订立合同,由社会资本提供公共服务,政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。


  EPC(EngineeringProcurementConstruction)是指公司受业主委托,按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。


  其存在以下几点区别:


  1、目的不同,PPP根本目的是为了化解地方债,而EPC根本目的是工程减价提质;


  2、内涵不同,PPP包括基础设施和公共服务的设计、融资、建设和运营,EPC包括政府采购工程项目的设计、采购、建设和试运营;


  3、预算管理不同,PPP采购完成后要进行人大常委会决策、纳入中期财政规划、逐年纳入预算,EPC先预算后采购;


  4、合作期限不同,PPP最低10年,一般不超过30年,EPC无具体时间限制。


  PPP+EPC有什么优势


  PPP模式即政府和社会资本合作模式,也是一种项目融资模式,是为了合作建设城市基础设施项目,减轻政府财政压力,提高项目运营效率和服务质量,同时也为投资者和相关金融机构带来稳定收入的战略选择。下面以广西北流市印塘圭江大桥及引道工程项目实际情况为例分析PPP+EPC模式项目的优势。


  项目综合概况北流市印塘圭江大桥及引道工程位于广西玉林市所辖北流市市区东面,本项目承包模式为PPP+EPC(设计施工总承包)模式,属于市政工程,基础及以下工程项目为单价承包,基础以上工程项目为总价包干;参与主体有中交一公局第四工程有限公司、广西壮族自治区交通规划勘察设计研究院、北流市城市建设投资发展有限公司、北流市交通运输局。

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