碳税是指针对二氧化碳排放所征收的税。它以环境保护为目的,希望通过削减二氧化碳排放来减缓全球变暖。
1、征收碳税的主要目的是减少温室气体的排放量。碳税是按照化石燃料燃烧后的排碳量进行征收。所以为了减少费用支出,公共事业机构、商业组织和个人均将努力减少使用由化石燃料产生的能源。个人可能会放弃私家车,改乘公共交通,并使用节能灯(CFL)来代替白炽灯。商业组织可通过安装新型装置或更新供热/制冷系统来提高能源利用效率。公共事业结构可使用废弃洗涤塔、低氮氧化物燃烧器或气化法来减少温室气体排放。由于碳税为碳排放设定了一个明确的价格,因此为提高能源效率进行的高昂投资可以得到相应回报。
2、碳税使得替代能源与廉价燃料相比更具成本竞争力,进而推动替代能源的使用。对像煤这样价格低廉的燃料征收碳税,提高了其每英热单位(Btu)的价格,从而拉近了它们与清洁能源的价格差距。英热单位是工业中使用的标准热能测量单位。一个英热单位的热量为一磅纯水升高一华氏度所需的热量。
3、通过征收碳税而获得的收入。这项收入可用于资助环保项目或减免税额。许多支持征收碳税的人士认为这是一种先进的税赋转嫁。它意味着在美国某些税收负担将会从联邦所得税和各州的销售税中转移出去。
4、经济学家们青睐碳税是因为其具有可预见性。如果采用总量控制与交易方案,则碳的价格会随天气和经济环境的变化产生波动。因为总量控制与交易方案为碳的排放量设定了明确限制,却没有为碳排量明确定价。而碳税中的碳排量价格则是保持稳定的,商业组织和公共事业机构可以提前了解到碳排放的价格,并且估算出他们将要支付多少碳税。因此,他们能够根据所掌握的信息,在替代能源和提高能源效率方面进行投资。
对国际贸易的影响
发达国家排放碳少,把多出的额度可以卖给发展中国家,总体来看有利于发达国家。但碳关税的征收,会促进发展中国家更加注意节约能源、保护环境,走可持续发展道路。
但我认为其中还是不太公平,尤其是针对发展中国家。
实体贸易不会有太大变化,最多货物会更注重环保。虚拟贸易(碳交易所中谈交易)会大大增加。
哪些国家已经开始征收碳税了
迄今为止,世界上开征了碳税的国家有荷兰、丹麦、美国、日本等。这些国家在碳税的开征方面已积累了丰富的经验。
纵观各国碳税推行的进程,可以将这些国家大致分为三大类:第一类是以丹麦、荷兰为代表的北欧国家,它们较早开始推行碳税,力度也比较大,到了20世纪末,基本上都构建起较为完备的碳税制度;第二类是以美国、德国为代表的欧美经济发达国家,这类国家在OECD和欧盟的带动下,在20世纪末开始了税制绿化工作,目前也相继开征了碳税;第三类国家是以日本、新加坡等国家为代表的一些国家,这些国家在早期缺乏运用税收手段来解决环境问题的积极性和动力,到了20世纪末期才开始启动环境税制的构建,目前正在积极探索碳税征收之路。
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