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建制镇即“设镇”，是指经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的建制镇。是指国家按行政建制设立的镇，不含县城关镇。
在中国，“镇”的名称最初出现于公元4世纪北魏时代，是小型军事据点。到宋代商品经济发达，镇成为商业和手工业较集中、县以下的市镇地方行政建制。
建镇的条件在不同国家各有不同规定；在同一国家，对不同地区和在不同发展阶段都有相应规定。新中国成立以来设镇标准变动过3次。
1984年起新规定的建镇基本条件是：县级政府所在地和非农业人口占全乡总人口10％以上、其绝对数超过2000人的乡政府驻地，并允许各省（自治区）根据实际状况对建镇条件作适当调整，中国学术界认为，设镇（建制镇）的具体标准为：聚居常住人口在2500人以上，其中非农业人口不低于70％。
我国目前建制镇共多少个
截至2004年12月31日，全国县级以上行政区划共有：23个省，5个自治区，4个直辖市，2个特别行政区；50个地区（州、盟）；661个市，其中：直辖市4个；地级市283个；县级市374个；1636个县（自治县、旗、自治旗、特区和林区）；852个市辖区。总计：省级34个，地级333个，县级2862个。
另外，11个区公所，19522个镇，14677个乡，181个苏木，1092个民族乡，1个民族苏木，6152个街道，即乡镇级合计41636个。
建制镇和镇有何区别
一是指“小城市”。
二是指“行政建制镇”，在中国大陆为乡级行政区划，纯工商业建制镇则下设自治单位居委会；但现时大部分建制镇下设“居委会”和行政村；其工商业较发达地域通常形成“集镇”。
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