环保约谈(环保约谈表态发言)

2020-01-19 16:43:36发布

  当在有人举报后。又罚了款。那么应当疏通关系后。在开工。可以说你撞枪口上了。这次最多三分之一罚款。


  环保执法监测后十五日内必须约谈


  单纯的约谈是不会处罚的,约谈只是针对现有的问题,一些不符合国家相关法律法规规定的问题进行情况通报。并要求对存在的问题进行整改落实。


  约谈本身不会处罚,不会罚款的。要是罚款直接一道罚款通知书就下来了。


  环保约谈表态发言


  这些地方缘何两次被约谈?


  “保证不被第二次约谈”是很多被约谈地方负责同志的表态和决心,但梳理生态环境部近年来的约谈案例发现,还是有一些地方先后两次被约谈,个别负责人任内两次被约谈。


  继去年1月被约谈之后,今年8月6日再次被约谈,临汾由此与哈尔滨、吕梁、阳泉、邯-郸、石家庄赵县一起成为两次被生态环境部约谈的地方,引起广泛关注。


  类似的还有一类,地级市被约谈之后,下辖的县(市、区)也曾被约谈,包括保定、郑州、长治、衡水、晋城等。


  哈尔滨、吕梁、阳泉、邯-郸、临汾和石家庄赵县均被两次约谈


  根据不完全统计,截至目前,已有74个地方和部门(含重复)被生态环境部(原环境保护部)约谈。其中,哈尔滨、吕梁、阳泉、邯-郸、临汾和石家庄赵县均两次被约谈。


  最早被约谈两次的是哈尔滨。


  2014年12月,原环境保护部环境监察局负责人约见哈尔滨市政-府负责人,要求综合整治被挂牌督办企业。


  2017年11月,因持续出现重度及以上污染,AQI长时间“爆表”,哈尔滨再次被约谈,成为首个被约谈两次的地市。


  最短时间内被约谈两次的是邯-郸。


  2017年8月,因辖区强化督查问题整改销号率仅为⑥4%,且未整改到位的问题企业数量最多,邯-郸市被约谈。


  仅仅过了不到9个月,2018年5月,因没有完成秋冬季大气污染综合治理任务等,邯-郸再次被约谈。值得注意的是,邯-郸市永年区也曾被约谈。


  唯一被约谈两次的县是石家庄赵县。


  2017年4月,针对PM10、PM2.5浓度均值同比分别上升55.6%和66.7%,石家庄赵县被约谈。


  2018年8月,针对两轮强化督查共发现大气环境问题53个,且第二轮督查问题数量增加31个,赵县再次被约谈。


  连续两年被约谈的还有吕梁和临汾。


  2015年5月,因辖区部分重点企业和土炼油作坊污染问题突出等,吕梁市被约谈。2016年12月,山西华兴铝业发生矿浆泄漏事故造成环境污染,吕梁市再次被约谈。


  2017年1月,临汾市因大气环境质量持续恶化、二氧化硫浓度长时间“爆表”问题被约谈。今年8月6日,由于环境监测数据造假,临汾再次被约谈。


  被约谈两次的还有阳泉。


  2016年11月,针对大气和水环境污染问题严重、环保责任不落实等,阳泉市长被约谈。2018年5月,因没有完成秋冬季大气污染综合治理任务等问题,阳泉再次被约谈。


  晋城、保定、郑州、长治、衡水被约谈之后,下辖县(市、区)再次被约谈


  一个地级市被约谈之后,下辖的所有县(市、区)理应全部加快整改,但梳理发现,一些地级市被约谈后下辖县(市、区)再被约谈的情形,也不止一例。


  山西晋城,2018年5月因没有完成秋冬季大气污染综合治理任务等问题被约谈之后仅3个月,下辖的晋城城区就因重点区域强化督查发现问题数量明显反弹被约谈。


  河北衡水,2017年7月因强化督查整改进展缓慢被约谈,同年4月,下辖的深州市就因环境质量形势十分严峻、重点环保措施落实不力被约谈。


  河北保定,2015年4月因白洋淀污染问题被约谈后,下辖的清苑区于2017年8月因强化督查整改不到位被约谈,曲阳县于2018年8月因强化督查发现问题最多被约谈。


  河南郑州,2015年7月因明显存在大气治理工作不力、扬尘污染问题突出等问题被约谈后,下辖的荥阳市于2017年7月因强化督查整改进展慢被约谈。


  山西长治,2016年4月因空气质量明显恶化、环保责任落实不力被约谈之后,长治国家高新技术产业开发区于2017年7月因强化督查整改不力被约谈。


  较为特殊的还有新乡和邢台。


  虽然新乡市没有被约谈过,但下辖的牧野区2017年被约谈,辉县市2018年被约谈。


  虽然邢台市没有被约谈过,但下辖隆尧县、任县于2015年7月由原环境保护部责成河北省环保厅牵头约谈。


  这些下辖的县(市、区)被约谈,上级地市级政-府不能说完全没有责任,至少说明地级市约谈整改不全面,压力没有传导到位。


  两次被约谈的背后多是履职缺位


  根据《环境保护部约谈暂行办法》,存在完不成目标任务、环境质量明显恶化、严重环境违法行为屡查屡犯、伪造监测数据问题突出等11种情形的,应该进行约谈。


  与之对应,哈尔滨被第二次约谈主要是因为环境质量明显恶化,吕梁主要是因为发生了严重污染事件,邯-郸、阳泉主要是因为未完成相关目标任务,石家庄赵县主要是因为相关问题屡查屡犯整改不力,临汾主要是因为伪造监测数据。


  由此可见,尽管事由不尽相同,但相关地方党委政-府履职缺位或不到位几乎是共性问题。生态环境部在约谈时也直指背后的认识不足、监管不力、不严不实问题。


  哈尔滨被第二次约谈时,被指重污染天气应对流于形式、重污染天气应急预案普遍不严不实、企业违法问题明显。


  吕梁被第二次约谈时,被指2015年约谈整改不到位,第一次约谈的很多要求没有有效贯彻落实。


  临汾被第二次约谈时,被指履行职责不力,不敏感、不警醒,工作严重失察。


  邯-郸被第二次约谈时,被指大气环境污染问题较多,工作不够到位。


  也就是说,相关城市被约谈之后,整改工作没有到位,有的是“按下葫芦浮起瓢”,有的是“只见树木不见森林”,有的是“治标不治本”,有的干脆是“好了伤疤忘了疼”。


  从再次组织对相关城市的约谈来看,对于这些城市存在的突出环境问题,生态环境部一定会重点关注、持续关注,不断传导压力,督促地方真正夯实责任。


  如针对临汾存在的问题,生态环境部相关负责人表示,下一步不论是大气污染治理强化督查还是中央环保督察“回头看”,都会重点关注临汾。


  吃一堑,理应长一智。对于曾经被约谈的城市来说,决不能有闯关思想,唯有切实按照约谈整改要求改到位、改彻底,才不会第二次、第三次被约谈。


  临沂市长环保约谈


  被约谈单位


  湖南省衡阳市


  贵州省六盘水市


  河南省安阳市


  黑龙江省哈尔滨市


  辽宁省沈阳市


  云南省昆明市


  吉林省长春市


  河北省沧州市


  山东省临沂市


  河北省承德市


  河南省驻马店市


  河北省保定市


  山西省吕梁市


  四川省资阳市


  江苏省无锡市


  安徽省马鞍山市


  河北省隆尧县


  河北省任县


  河南省郑州市


  北京市北京城市排水集团有限责任公司


  河南省南阳市


  广西壮族自治区百色市


  甘肃省张掖市


  甘肃省林业厅


  甘肃祁连山国家级自然保护区管理局


  环保约谈暂行办法


  近日消息,山东出台环保约谈办法6种环保履职不力情形市领导将被约谈


  为进一步落实各级政府对本行政区域环境质量负责的要求,切实有效解决突出环境问题,改善环境质量,山东省人民政府办公厅发布关于印发山东省环境保护约谈办法的通知,本办法所称约谈,是指省政府领导同志约见未履行环境保护职责或履行职责不到位的市政府主要负责同志,依法进行告诫谈话、指出相关问题、提出整改要求并督促整改到位的一种行政措施。


  6种环保履职不力情形市领导将被约谈


  有下列6种情形之一的应当予以约谈:年度环境质量恶化的;未完成省政府下达的年度环境质量改善任务的;未完成省政府下达的年度重点污染物排放总量控制任务的;发生重大、特别重大突发环境事件的;存在公众反映强烈、影响社会稳定的突出环境问题的;存在其他需要约谈的突出环境问题的。有上述情形需要约谈的,省环保厅向省政府提起对相关市政府的约谈申请。省政府同意启动约谈后,由省环保厅起草约谈通知,制定约谈方案,报省政府审定。约谈通知由省环保厅向被约谈单位发送。


  被约谈单位收到约谈通知后,应当准备书面汇报材料,按时参加约谈。约谈由省政府领导同志主持,省环保厅及相关部门负责同志参加。


  约谈程序:省政府领导同志说明约谈事由和目的,指出被约谈单位存在的问题;被约谈单位就约谈事项进行说明,提出下一步拟采取的措施;省政府领导同志、省环保厅及相关部门负责同志依法提出相关整改要求及时限;被约谈单位对落实整改要求进行表态。


  约谈结束后,形成会议纪要。被约谈单位应当按照会议纪要进行整改落实。被约谈单位应当在约谈结束后30日内,将约谈落实情况书面报送省环保厅及相关部门。省环保厅会同相关部门根据被约谈单位的书面报告,对约谈落实情况进行核查,形成核查报告并报省政府。


  环保约谈镇江保护区


  近期生态环境部专项督察发现,重庆石柱县、广西玉林市、江西宜春市3地中央环保督察整改不力、自然保护区生态环境破坏等问题突出。4日,生态环境部集中约谈3地党委或政府主要负责人。


  石柱县水磨溪湿地自然保护区具有重要的生态价值。石柱县2009年制订工业园区建设意见及控制性详细规划,违规侵占自然保护区土地5045亩,占保护区总面积20.9%。工业园区建设不仅大幅改变保护区原有地形地貌,严重破坏地表植被,损害自然生态系统,且基本成为烂尾工程,给当地经济社会发展带来负担。


  对督察组指出的问题,石柱县委和政府不是下力气推动违规项目清理退出,而是采取对自然保护区“瘦身”的办法应对整改,甚至今年3月仍在设法调减自然保护区范围。


  玉林市为给博白县云飞嶂风电场项目和人工经济林建设让路,对那林自然保护区确界时,擅自将大面积生态公益林和天然林调出保护范围,拟使保护区面积削减87.7%。有关部门要求重新修改确界方案,玉林市仍于今年3月再次提出方案,拟削减86%的保护区面积。“消极应对中央环保督察整改要求,性质恶劣。”


  玉林市2017年需完成的南流江污染治理项目均未完成。今年一季度,南流江干流玉林市境内水质全线下降至劣V类。同时,玉林市2017年底前应建成投运47个乡镇污水处理厂,有13个未建成投运,已投运的普遍运行不正常。


  2016年7月督察组交办的宜春市远大化工异味扰民问题,至今未彻底解决,企业卫生防护距离内又在新建居民住宅;瓷土企业扬尘污染问题,现场抽查4家企业,均未达到整改要求。

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