散乱污企业定义（小散乱污企业定义）

　　“散乱污”企业是指：不符合产业政策，不符合当地产业布局规划，未办理工信、发改、土地、规划、环保、工商、质监、安监、电力等相关审批手续，不能稳定达标排放的企业。

　　散不符合当地产业布局规划，没有进驻工业园区的规模以下企业乱不符合产业政策的企业，应办而未办理相关审批手续的企业，存在于居民集中区的企业、工业摊点、工业小作坊。

　　污指无污染防治设施或污染防治设施不完备、不能对产生的污染物进行有效收集、无组织排放严重的企业，污染防治设施不具备达标排放能力的企业，没有治理价值的企业，不能实现稳定达标排放的企业。

　　小散乱污企业

　　小、散乱、污企业，是被专项整治的企业，包括：不符合产业政策的小企业；不符合当地产业布局规划和不在工业聚集区的“散乱”企业；超标排放“污”企业。

　　小散乱污企业特点

　　1.规模小，工艺差。多数是家庭作坊式企业或者个体工商户。包括有色熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、碳素生产、石灰窑、砖瓦窑、废塑料、石材加工，以及涉及涂料、油墨、胶粘剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业。

　　2.分布散乱。多分布于农村与城乡结合部，位置较为隐蔽。该类企业在分布上不符合我市的产业布局规划、不在工业聚集区内，且多为无证无照、证照不全、违法建设、违规经营企业。

　　散乱污企业有哪些危害

　　一是噪声污染。企业因为无证无照、证照不全、违法建设、违规经营，为了逃避监管部门往往在夜间暗自生产，生产中产生的大量刺耳噪声会影响居民正常休息。

　　二是大气污染。在无排污设施的情况下直接向空中排放污染物。排放的污染物包含硫氧化物、氮氧化物、一氧化碳、挥发性有机物等多种污染物。其中，硫氧化物、氮氧化物是雾霾的主要成因。而挥发性有机物在阳光的照射下与汽车尾气结合后造成臭氧污染，臭氧会对人的呼吸道造成灼烧。

　　三是水体污染。向水体中排放过量的氮、磷、钾等元素，会造成水体富营养化。未经处理的工业废水中有汞、铬、铅等重金属元素以及砷、镍、苯胺和其他的多环芳香烃污染物，这些污染物不仅污染河流，还会渗入到土壤中，日积月累造成难以修复的污染。

　　3.污染环境。可分为涉气超标排“污”企业与涉水超标排“污”企业。这类企业无任何的污染处理设备，产生的污染物直接排放到大气或者河流中，对周边环境造成严重污染。

　　环保部为强化小散乱污企业整治

　　1、企业不能有阻挠环境监察

　　2、企业环保问题投诉

　　3、排污检查

　　4、废气污染检查

　　5、污水污染治理督察

　　6、固体废物污染源现场检査

　　7、噪声污染源现场检査

　　8、地下水污染现场检査

　　9、地下水污染现场检査

　　10、对生态环境现场检査

　　一是突出工作重点，紧盯问题严重领域。将污染严重的“小散乱污”和“八小”企业作为打击重点，综合运用多种方式打准、打快、打狠。

　　二是明确责任分工，加强协作配合。检察机关、公安机关和环保部门要立足各自职能，完善信息交流、案件通报、联系会议等机制，形成打击合力。

　　三是整合内部力量，加大个案督办。检察机关要统筹调配力量，形成上下联动、部门互动的一体化格局，全力服务专项行动。

　　四是细化步骤措施，稳步推进工作。按照方案确定的排查、整治、提高三个阶段细化措施、分类整治、巩固成效。

　　五是建立长效机制，巩固治理效果。从强化组织领导、压实责任落实入手，形成党委政府统一领导、部门互相配合的长效机制，确保长治久安。

　　六是加强宣传引导，营造良好氛围。