“三项制度”的全称是基层党组织联系服务群众“三项制度”。主要包括三个方面的内容:
一是党组织书记每周一次接待群众制度。接待的主体是村、社区“两委”班子所有成员。党组织书记必须固定接待的时间,而且是每周必须有一天,除书记接待的这一天外,每周的其他四天时间,轮流安排其余“两委”班子成员,而且,每人接待的时间也是一个整天。
二是党组织班子成员每年两次进家入户走访每户群众制度。走访主体从村、社区党组织班子成员扩大到“两委”班子成员、村(居)民小组组长、大学生“村官”、驻村干部、党代表,以及在群众中威信高、会做群众工作的骨干党员。在走访的方式上,要求“脚”入户,做到“脚”要入户、进家门,实地察看群众的家庭成员构成、住房、家居环境、饮食起居、牲畜喂养等情况,了解他们的年龄、文化、政治面貌、家庭收入以及在生产、生活等方面存在的困难和问题。
三是群众意见定期办理反馈制度。村、社区党组织对群众反映的问题和提出的意见建议,在做好详细登记的基础上,根据职责权限,确定群众意见承办、协办单位和责任人,限时办理,并将办理情况或办理结果及时反馈反映人。对群众普遍关心的共性问题和各界关注程度高的办理情况,进行公开、集中反馈。对一些需要通过阶段性工作才能处理的问题,可随时反馈处理的进展情况。对个别群众反映意见的办理情况,进行个别反馈。
企业的三项制度改革
三项制度改革是指国务院针对国企的三项制度改革:劳动,人事,分配,以及人事部三项制度改革:公务员制度、事业单位人事制度、工资福利。
改革的内容是“员工能进能出”伴随国企转型,国企中的人员也经历着转型,分配制度改革,效率与公平的双重挑战,干部能上能下。
深化三项制度改革,既是集团公司深化企业改革、打造国企新样板的重要内容,也是股份公司加快转型升级、增强发展动力的现实需要,更是充分调动职工积极性、增强企业竞争力的关键因素。
企业的三项制度改革的意义
1、实施三项制度改革是深化国企改革的重要内容。
三项制度改革并不是新鲜事物,改革开放以来,国有企业的三项制度改革就一直处于探索和实践中。但是,在十八届三中全会以前的十年,国企改革以推进兼并重组和政策性破产为主要内容,实际是将重点放在部分国企结构性调整和脱困上,真正的体制机制改革不多。
虽然绝大多数国企按照建立现代企业制度的要求在劳动、人事、分配三项制度方面进行了积极探索,但实际上还是说得多做得少,企业管理人员能上能下、职工能进能出、收入能增能减的机制并未完全建立起来,企业内部竞争机制、激励机制和约束机制还未充分发挥作用。
2、实施三项制度改革是打造国企新样板的工作要求。
深化三项制度改革,是企业经营管理的一场深刻变革。冀中能源集团明确提出了打造国企新样板的发展目标。国企新样板,就是规模合理,结构优化,活力迸发,质量优良,幸福和谐。其中,规模合理,是发展实力,体现发展基础。
结构优化,是发展体系构架,提供发展支撑。活力迸发,是发展能力,竞争优势突出。质量优良,是发展水平,经济效益良好。
3、实施三项制度改革是提升公司发展质量的迫切需要。
公司各单位都进行了深入挖潜,在管理创新、科技创新、技术创新等各个方面都取得了显著的成效。但是,在外部市场进入新常态的形势下,要想保证企业效益、保障职工收入,就必须深入推进企业改革。改革的重点难点是打破传统体制机制的束缚,最基础的就是全面实施三项制度改革。
全面实施三项制度改革,把包括机关部室、基层单位、车间班组的每一个人的收入与劳动效率、工作业绩紧紧连在一起,在薪酬分配中体现劳动价值,以此激发每名员工的积极性和创造性。
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